中新網2月13日電 據新西蘭天維網報道,作為一個移民國家,移民無疑對新西蘭的經濟發揮著極為重要的作用。最新統計數據顯示,如今,近1/4的新西蘭人口生於海外,這是否已經抵達了移民數量的“警戒線”,新西蘭是否應當開始限制移民流入數量?關於這一問題的討論,已然成為新西蘭本地媒體的關註焦點。
  日前,英文先驅報就刊載了其首席經濟編輯Brian Fallow撰寫的一篇名為《Immigration good - up to a point》的文章,闡述了他對於這一問題的觀點。以下,為這篇專欄全文。
  毋庸置疑,移民在新西蘭經濟中扮演著極為重要的作用。
  對新西蘭這樣開放的小國家而言,影響其經濟周期的主要因素之一,就是凈流入的永久和長期移民。
  而依照國際標準衡量,新西蘭移民人口所占全國人口的比重已經非常巨大——如今,新西蘭人口的近1/4都生於海外,而在所有世界經合組織(OECD)成員國中,只有瑞士和澳大利亞的移民人口超過了這一比重,值得一提的是,瑞士已經開始對此發起全民公決,對移民進行限制。
  眼下,新西蘭出現了一波十分強勁的凈流入移民潮——2012年,新西蘭的凈移民人數還處於外移1000人的狀況,到了2013年,情況急轉直升,凈移民人數達到22,000人。這無疑將對新西蘭經濟起到重要的促進作用,但與此同時,移民對本國經濟的需索,也不容忽視。
  兩項最近進行的研究,分別將目光投向了移民對房產價格的影響,以及對整體居民收入帶來的影響。
  央行經濟分析師Chris McDonald在去年12月發佈的一份論文中指出,調查發現,每當凈流入移民人數增加1%,在此後3年內,新西蘭的房產價格就將上漲8%。每迎來6位移民,就需要新建一套房屋,但與常規的三口之家相比,這些房屋的平均面積更小。
  他同時發現,如果將整體的凈移民人數細分成流入人群和流出人群,流入人群對房產價格造成的影響,會高於流出人群帶來的影響。在目前這樣流入人口遠高於流出人口的狀況下,新西蘭的房產價格很可能被推高7%,且在今年年內,政府平均每月需增發150份房屋營建許可。
  Chris McDonald強調,移民和房價之前的緊密關聯,並一定是移民自身引致的結果。事實上,例如世界經濟局勢的變更等,都很可能導致移民和房價同時增長。而移民對房價帶來的直接影響,很可能被人在自己的想象中放大了。
  另外一份與移民經濟有關的建模報告,來自新西蘭經濟研究所的Kirdan Lees,據他估算,外來依米奴將對新西蘭的國內生產總值帶來積極影響——在移民系統正常運作的狀況下,這些移民將能夠幫助豐富新西蘭的勞動力資源,拓寬新西蘭本土的職業技能範圍。此外,他們將攤薄高速公路及供電網絡等基礎設施建設的人均成本,而伴隨著人口的增加,將逐漸減弱實現規模效益的難度。
  移民涌入後形成的更大的國內消費市場,將為企業“加壓”,敦促它們進行創新,提高生產效率。
  Kirdan Lees引用了一份Australian Productivity Commission的研究報告,該報告指出,技術移民能夠提升勞動力的參與度,並增加勞動生產力,起到“微小但卻積極”的影響。
  而對那些外來移民來說,他們可能需要花上很長一段時間,才能擺脫被移民國“利用”、收入遠不敵相同技術能力的本地居民所帶來的挫折感。
  Kirdan Lees在建模中發現,如果新西蘭在未來十年間每年吸引的凈流入移民人數比現下高出4萬,將令新西蘭的人均GDP每年增加410紐幣。累積計算下來,25年後,這些移民將令新西蘭的人均GDP增加近1/4。
  Kirdan Lees指出,目前新西蘭施行的3年內開放135,000至150,000個移民名額的政策,所具備的政治意義顯然要大過其經濟意義。“我們完全可以通過增加凈流入移民數量的方式來提振國民經濟,並考慮開放更多的移民名額,以推進新西蘭人口的增長。”
  而大量引入外來移民,最令人擔心的問題,自然是房市價格的走高,公共基礎設施的不足,以及教育和健康服務等公共服務資源的匱乏等。對此,Kirdan Lees說,房產價格的走高,是大家一早能夠預料到的結果,但他的研究結果表明,移民對推高人均收入的積極影響更大,“我們的研究結果顯示,移民對居民收入帶來的增長,要遠高於相關基礎設施建設所需要的資金投入。”
  新西蘭對外來人口的需求與依賴,很大程度上源自於本國人口的“稀缺”。在這裡,人口增長更多地依靠機場,而非醫院的產房——每年,僅有6萬餘嬰兒在新西蘭出生。與此同時,平均每年還有約3萬名新西蘭人死亡,此外,還有75,000人移居海外,在這些人中,69%為新西蘭公民。
  但顯然,當一個國家的外來移民比例接近1/4的時候,難免會有人產生對外來移民的敵視情緒。要知道,這一比例已經是美國的2倍。
  或許,在現在這樣的狀況下,讓更多的新西蘭人心甘情願地留在家鄉,才是上上策。  (原標題:新西蘭移民比重逼近1/4 是否限制移民引關註)
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